Hong Kong è ben posizionata per poter replicare l’approccio finanziario del gigante tecnologico SpaceX

Hong Kong si trova in una posizione unica in Cina per replicare il modello di finanziamento del gigante tecnologico americano SpaceX, che sfrutta le forze di mercato per raggiungere una rapida crescita, ha affermato l’ex governatore della RAS di Hong Kong Leung Chun-ying. Intervenendo il 21 giugno 2016 in un programma radiofonico, l’attuale vicepresidente della Conferenza consultiva politica del popolo cinese (CPPCC) ha esortato la città a sviluppare servizi professionali a supporto dei settori aerospaziale e marittimo emergenti.

Le sue dichiarazioni giungono sulla scia della quotazione in borsa da record di SpaceX all’inizio di questo mese, che ha raccolto 85,7 miliardi di dollari e ha catapultato il suo amministratore delegato Elon Musk al rango di primo trilionario al mondo. Leung ha sostenuto che il successo di Musk si basa su una formula tipicamente americana: “Elon Musk ha sfruttato l’economia fortemente orientata al mercato degli Stati Uniti e il potere di una società capitalista per convogliare capitali, talenti e tecnologie del Paese in un breve periodo di tempo”, ha affermato, aggiungendo: “Tra tutte le città del nostro Paese, quale possiede una tale forza di mercato capitalista da poter adottare un modello simile a quello di Elon Musk? È Hong Kong”.

L’ex presidente basa la sua argomentazione sul quadro costituzionale di Hong Kong, in quanto Regione Amministrativa Speciale che opera secondo il principio “Un Paese, due sistemi”. Questo sistema garantisce alla città un elevato grado di autonomia, tra cui un sistema giuridico di common law, una valuta liberamente convertibile senza controlli sui cambi e lo status di porto franco. Questi fattori sono spesso citati come la base della reputazione di Hong Kong come una delle economie più libere al mondo.

Leung, che ha ricoperto la carica di Capo dell’Esecutivo di Hong Kong dal 2012 al 2017 e da tempo si batte per l’innovazione e lo sviluppo tecnologico della città, ha anche sfruttato la sua apparizione radiofonica per esortare Hong Kong a operare scelte strategiche nella formulazione del suo primo piano quinquennale, dando priorità alle iniziative in linea con gli obiettivi di sviluppo più ampi della Cina continentale.

L’ex leader ha sottolineato che Hong Kong è ben posizionata per sviluppare servizi professionali a supporto della crescita dei settori aerospaziale e marittimo, inclusi servizi legali, assicurativi e finanziari. Tale visione è stata un tema ricorrente durante tutta la sua carriera pubblica. Nel 2015, Leung ha visitato Israele per studiare il successo del settore tecnologico di quel paese e nel 2016 si è recato a Tolosa, in Francia, per imparare dal polo aerospaziale europeo, osservando che la forza della città francese non risiede nella produzione di aeroplani, bensì nella ricerca, nell’istruzione e nella formazione.

Hong Kong ha già fatto passi avanti nel settore aerospaziale. L’Hong Kong Aerospace Technology Group (HKATG) punta a sviluppare capacità di produzione intelligenti e a sfruttare l’ecosistema dell’innovazione della città per spingere la “Nuova Industrializzazione”. L’Aeroporto Internazionale di Hong Kong, uno dei più trafficati al mondo per il cargo, è anche un hub logistico strategico per la Greater Bay Area, collegandola a circa 220 destinazioni globali.

Il modello SpaceX, tuttavia, presenta sfide significative per Hong Kong. L’IPO da record della società ha escluso esplicitamente gli investitori di Hong Kong e della Cina continentale, a causa dei requisiti normativi statunitensi previsti dall’International Traffic in Arms Regulations (ITAR). Dato che le tecnologie di SpaceX, tra cui i suoi razzi, la rete Starlink e le operazioni di difesa Starshield, sono classificate come munizioni secondo la legge statunitense, la società e i suoi sottoscrittori hanno optato per una strategia di “isolamento estremo del capitale” per evitare potenziali controlli sulla sicurezza nazionale da parte delle autorità di regolamentazione statunitensi.

Questa barriera normativa evidenzia il complesso contesto geopolitico in cui Hong Kong dovrebbe operare se volesse replicare il modello di finanziamento di SpaceX. L’accesso alla tecnologia aerospaziale e ai mercati dei capitali statunitensi rimarrebbe limitato dai controlli sulle esportazioni e dalle sanzioni imposte dagli Stati Uniti.

Le recenti dichiarazioni di Leung si inseriscono perfettamente nella sua più ampia visione di trasformazione economica per Hong Kong. Nel settembre 2024, ha esortato la città ad adottare misure più coraggiose e tempestive per stimolare la competitività attraverso riforme, prendendo spunto dall’esperienza della vicina Shenzhen. Leung ha sempre sostenuto con forza la necessità per Hong Kong di passare da industrie a basso valore aggiunto a servizi ad alto valore aggiunto, in particolare nel diritto marittimo, nelle assicurazioni marittime e nella finanza. Questi settori sono quelli in cui Londra, il centro marittimo internazionale più redditizio al mondo, ha raggiunto il successo nonostante la mancanza di un proprio porto.

“Non posso accettare che ci si accontenti di essere un centro marittimo internazionale e che il traffico dei terminal container continui a crescere”, ha dichiarato Leung. L’anno scorso, ha argomentato che aggrapparsi a parametri di successo obsoleti avrebbe condannato Hong Kong a una posizione di svantaggio in un contesto regionale sempre più competitivo.

L’appello di Leung affinché Hong Kong elabori il suo primo piano quinquennale rappresenta un cambiamento significativo nell’approccio della città alla pianificazione economica. Tradizionalmente governata con un intervento minimo in materia di politica industriale, l’elaborazione di un piano formale segnerebbe una rottura con la tradizione del laissez-faire che ha caratterizzato la città.

Leung ha riconosciuto le difficoltà che Hong Kong incontra nel tenere il passo con gli sviluppi economici, affermando in particolare nel marzo 2023 di non aver riscontrato “alcun segno o segnale di economia digitale a Hong Kong” e che la città era “arretrata” sotto questo aspetto. Ha esortato i leader del settore ad allineare Hong Kong alla strategia nazionale per l’economia digitale al fine di esplorare nuove direzioni di sviluppo per il centro finanziario.

L’ambiziosa visione di Leung di replicare il modello di finanziamento di SpaceX per Hong Kong si basa sulla posizione costituzionale unica della città e sui suoi solidi mercati finanziari, che offrono una solida base per lo sviluppo di servizi professionali nel settore aerospaziale. Tuttavia, permangono dubbi sulla capacità di Hong Kong di superare le sfide normative, in particolare per quanto riguarda l’accesso alla tecnologia statunitense e la gestione dei sistemi cinesi di controllo delle esportazioni e di sicurezza.

Inoltre, il successo di queste ambizioni dipenderà dalla capacità della città di attrarre talenti, promuovere l’innovazione e costruire le infrastrutture necessarie. Come Leung ha sottolineato nel 2014, Hong Kong possiede tre vantaggi fondamentali che potrebbero supportare i suoi obiettivi in termini di innovazione e tecnologia: compatibilità internazionale, credibilità internazionale e connettività internazionale. Resta da vedere se queste caratteristiche saranno sufficienti a creare un ecosistema in stile SpaceX nel cuore dell’Asia.

Carlo Marino
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