#Finsubito news – creare slancio affinché le piccole e medie imprese diventino un pilastro endogeno dell’economia.

Eliminare gli ostacoli alla politica di trasformazione delle imprese familiari e sbloccare il capitale creditizio.

Commentando la politica che incoraggia le imprese familiari a trasformarsi in imprese, sancita dall’articolo 20 del progetto di legge, il deputato dell’Assemblea Nazionale Nguyen Duc Hung (città di Bac Ninh) ha sostenuto che la questione che necessita di un chiarimento approfondito è perché molte imprese familiari consolidate, con ingenti ricavi e mercati di riferimento, esitino ancora a trasformarsi in imprese, nonostante le numerose politiche di incentivazione. Il deputato ha suggerito di chiarire il meccanismo per garantire la validità legale delle operazioni commerciali e di stabilire principi per la gestione dei diritti e degli obblighi sorti prima della trasformazione (come i contratti di locazione di locali, macchinari, stabilimenti, prestiti bancari o debiti verso i dipendenti), al fine di tutelare i legittimi diritti di creditori e soci ed evitare di interrompere il flusso economico .

Inoltre, il deputato dell’Assemblea nazionale Nguyen Duc Hung ha proposto di spostare l’attenzione dal sostegno all’ingresso nel mercato al sostegno all’adattamento e alla riduzione dei costi ricorrenti di conformità dopo la costituzione, stabilendo al contempo che la trasformazione delle attività familiari in imprese non crea automaticamente motivi per la riscossione retroattiva delle imposte o la rivalutazione degli obblighi fiscali relativi a periodi precedenti, a meno che non vi sia una violazione di legge .

Per quanto riguarda i finanziamenti, i deputati dell’Assemblea Nazionale Vu Van Cuong (città di Bac Ninh) e Nguyen Nhu So (città di Bac Ninh) hanno entrambi espresso grande apprezzamento per la novità dell’articolo 8 del progetto di legge, che estende il credito al mercato dei capitali, al finanziamento della catena di approvvigionamento, ai beni immateriali e al flusso di cassa, anziché basarsi esclusivamente sulle tradizionali garanzie. Tuttavia, i deputati hanno sottolineato che la maggior parte delle normative vigenti utilizza ancora espressioni come “incoraggiare” e “facilitare”, e non dispone di una base giuridica sufficiente per affrontare le difficoltà pratiche incontrate dalle piccole e medie imprese.

Citando dati del Ministero delle Finanze , il deputato Vu Van Cuong ha affermato che entro la fine del 2025, il credito in essere alle piccole e medie imprese (PMI) ha raggiunto oltre 3.650 miliardi di VND, ma rappresentava solo circa il 20% del credito totale in essere nell’economia. Nel frattempo, strumenti di sostegno come il fondo locale di garanzia del credito hanno garantito prestiti solo a 229 imprese per un valore totale di circa 874 miliardi di VND nel periodo 2018-2024. Ciò è dovuto al paradosso per cui le imprese si rivolgono al fondo perché non dispongono di garanzie, ma il fondo e le banche commerciali richiedono comunque garanzie per assicurare il capitale.

Il deputato Nguyen Nhu So ha proposto di distinguere chiaramente tra rischi aziendali oggettivi e violazioni di legge, al fine di attenuare il timore di responsabilità personale tra i funzionari del credito quando concedono prestiti basati sul flusso di cassa.

Inoltre, i dati (provenienti da imposte, fatture elettroniche, assicurazioni, dogane) dovrebbero essere considerati una sorta di infrastruttura del mercato dei capitali per consentire alle banche di valutare automaticamente la solvibilità. I ​​delegati hanno suggerito l’emanazione tempestiva di standard per la valutazione dei beni immateriali e dei diritti di proprietà intellettuale, nonché l’istituzione di un centro intermedio per le procedure di pignoramento, in modo che i beni di proprietà intellettuale possano effettivamente diventare una garanzia effettiva.

Sostenere le politiche fiscali, gli impianti di produzione e promuovere la transizione verde e i criteri ESG.

Riguardo alla politica sull’imposta sul reddito delle società di cui al comma 2, articolo 9 della bozza, i rappresentanti Vu Van Cuong e Nguyen Nhu So hanno proposto simultaneamente di modificare il periodo di esenzione fiscale da 3 anni “dalla data di emissione iniziale del certificato di registrazione dell’impresa” a “3 anni dalla data di generazione del reddito imponibile”. I rappresentanti hanno analizzato che nelle fasi iniziali dell’attività, la maggior parte delle imprese è sotto pressione per investire capitali in tecnologia, personale e mercati, e spesso non realizza profitti o addirittura subisce perdite. “Esentare” un’imposta che l’impresa non è tenuta a pagare rappresenta essenzialmente un sostegno formale, non una vera e propria fonte di liquidità per rilanciare l’impresa. Questa modifica non solo risolverebbe le difficoltà immediate, ma garantirebbe anche la coerenza con l’attuale sistema di legge sull’imposta sul reddito delle società, con l’obiettivo di promuovere una fonte di entrate sostenibile per il bilancio.

Riguardo alla normativa sugli spazi produttivi di cui all’articolo 10, il delegato Vu Van Cuong ha sottolineato che un ostacolo importante è attualmente rappresentato dagli elevati costi di affitto delle infrastrutture nei parchi e nei distretti industriali, che superano le capacità finanziarie delle piccole e medie imprese, soprattutto nelle grandi città. Il delegato ha proposto di introdurre politiche per sostenere direttamente i costi di affitto delle infrastrutture o di autorizzare le autorità locali a predisporre meccanismi di sostegno flessibili in base alle condizioni reali.

In particolare, sottolineando l’importanza delle strategie di sviluppo sostenibile di cui all’articolo 21 sulla transizione verde e sui criteri ESG, il delegato Nguyen Nhu So ha evidenziato come gli standard ecologici siano ormai diventati un “passaporto” obbligatorio per i prodotti vietnamiti che desiderano conquistare i principali mercati di esportazione. Il delegato ha proposto di legalizzare due meccanismi di sostegno quantitativo ad alto impatto. Nello specifico, di aumentare il tasso di interesse agevolato per il credito verde ad un minimo del 3% annuo per attrarre fortemente i capitali privati. Allo stesso tempo, il bilancio statale dovrebbe coprire almeno il 50% dei costi iniziali di conformità per l’inventario dei gas serra, gli audit energetici e la certificazione verde – “costi occulti” che superano le capacità delle piccole e medie imprese.

Riguardo alla capacità del mercato di auto-purificarsi e riallocare le risorse, il delegato Nguyen Nhu So ha affermato che nei primi nove mesi del 2026, 172.000 imprese si sono ritirate dal mercato, ma solo poco più di 48.700 hanno completato le procedure di scioglimento, indicando che oltre il 71% rimane intrappolato in una situazione di incertezza, né di sopravvivenza né di fallimento. Sulla base di questa realtà, il delegato ha proposto di elaborare una procedura semplificata di scioglimento e fallimento specifica per le piccole e medie imprese (PMI), con condizioni chiare, scadenze obbligatorie e un organismo di coordinamento. L’obiettivo è quello di aiutare l’economia a sbloccare il capitale latente, creare un percorso di uscita trasparente e offrire agli imprenditori l’opportunità di ricominciare.